Обжалование штрафа 300000 рублей за парковку на газоне для юридических лиц

Когда парковка на газоне не запрещена законом

Любопытно, но в некоторых ситуациях, парковаться на газонах можно без каких-либо санкций, а выписанные по этому поводу штрафы оспорить в судебном порядке. Это возможно в таких случаях:

  1. Территория, на которой припаркован автомобиль не попадает под юридическое определение газона.
  2. Имеется разрешение на парковку от ГИБДД (крайне редкий случай).
  3. Автомобиль не наносит вред зелёным насаждениям: речь идёт об экогазонах, устойчивых к любым механическим воздействиям на поверхность.
  4. Имеется знак парковки, что автоматически аннулирует запрет на стоянку.

Кроме того, парковаться на газоне без штрафов можно в зимнее время, если иное не предусмотрено нормами местного законодательства.

Ответственность за неправильную парковку

В случае положительного ответа со стороны органов ГИБДД, нарушитель будет привлечен к административной ответственности. Действующая редакция КоАП предусматривает единственный вид наказания – это штраф от 1 до 1.5 тысяч рублей. Однако законодательство субъекта может изменять виды и меры ответственности.

ВАЖНО !!! Как говорилось ранее, сезон и наличие травы не имеет значения, поэтому зимой штраф 2021 будет аналогичным летнему. Единственное отличие может заключаться в проблематичности сбора доказательств, поскольку если летом и была запрещающая разметка, то под снегом ее не будет видно

Если во дворе установлен знак, то отличий не будет вообще.

Поскольку административное право рассматривает в качестве субъектов не только физические лица, но и юридические, то возможен штраф 2021 для юридических лиц. В кодексе нет указаний на ужесточение ответственности для предприятий, но такие могут содержаться в законах субъекта.

Если отменить наложенное наказание не получилось, то нарушитель обязан оплатить назначенный штраф в течение 60 дней с момента его окончательного назначения. На этот вид штрафа предусмотрена скидка 50 процентов в первые 20 дней. Стоит учитывать, что скидка действует только на федеральные штрафы, на наказания, назначаемые по законам субъекта, она не распространяется.

Что такое газон согласно ПДД

В ПДД термин «газон» упоминается лишь один раз в разделе 1 «Общие положения» в определении понятия «тротуар». Это участок, отделяющий последний от проезжей части, если они не соприкасаются непосредственно. Специальных знаков «Газон» или «Зеленая зона» в ПДД вовсе нет. Однако это не означает, что правила допускают размещение транспортного средства на газоне.

Согласно положениям п. 12.1 ПДД остановка и стоянка разрешаются:

  • на правой стороне дороги на обочине, а при отсутствии последней – на проезжей части у ее края;
  • на левой стороне дороги в населённых пунктах на дорогах с одной полосой движения в каждом направлении (без трамвайных путей посередине) и на дорогах с односторонним движением (грузовикам с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дороги с односторонним движением разрешается остановка для загрузки/разгрузки);
  • на краю тротуара, граничащего с проезжей частью (только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком «Парковка» и одной из табличек «Вид ТС» и «Способ постановки ТС на стоянку».

Такая неопределённость порождает многочисленные споры водителей со стражами порядка, которые привлекают нарушителей (с их точки зрения) к ответственности.

Для обывателя газон – это участок земли с травянистым и, возможно, древесно-кустарниковым покрытием, цветами, клумбами, декоративными элементами. Часто на газонах устанавливаются таблички (не имеющие отношения к ПДД) с предупреждением о том, что по ним нельзя ходить или ездить, нельзя рвать цветы. С учётом того, что газон – это элемент благоустройства территории населённого пункта, полагаем, что водителям следует руководствоваться п. 12.1 ПДД, согласно которому газоны не входят в число мест, где разрешено парковаться.

Пришёл штраф – можно ли и как обжаловать?

Оспорить данный штраф можно, но опять же, нормы федерального законодательства здесь не действуют. Речь идёт именно о региональных кодексах, и пытаться отменить наказание следует по их предписаниям. Поэтому вам самостоятельно придётся найти сроки и порядок подачи жалобы.

Но общие правила здесь однозначны.

Во-первых, жалобы подаётся в то ведомство, которое вынесло постановление. Чаще всего это Администрация города или района. И помните, штраф вам назначен только тогда, когда у вас на руках имеется бумажная копия постановления по делу. Там же с большой долей вероятности будет приведён и порядок обжалования.

Теперь давайте рассмотрим, на каких основаниях можно отменить назначенную санкцию!

Если трава не повреждена – Верховный суд РФ

Это, пожалуй, главная и наиболее веская причина оспорить штраф за парковку. Дело в том, что любая попытка противодействовать законоисполнительной системе должна находиться в правовом поле и доказывать незаконность наказания. То есть просто пытаться доказать своими словами, что если газон не повреждён, то и ущерба нет, не получится, так как ответственность это административная – то есть за саму формальность нарушения.

Но в судебной практике не так давно вынесли апелляционное определение, которое поможет выяснить, является ли штраф законным и обжаловать его.

Речь идёт о деле №45-АПГ18-7 от 29.06.2018 г., где суд указал на незаконность самой нормы запрета парковаться на территориях благоустройства, если не доказан причинённый ущерб.

То есть просто наличия запрета в законах регионов парковаться на газоне не может быть без указания конкретного причинённого вреда этому газону. Иначе это противоречит конституционному равенству перед законом, когда каждый водитель может предвидеть вредные последствия того или иного своего действия (в нашем случае заезда на зелёную территорию для остановки или стоянки).

С другой стороны, в данном определении речь шла именно о неопределённости нарушения, потому как в деле о запрете такой парковки в Свердловской области в законе прописан был просто запрет парковаться на элементах благоустройства. В других же правовых актах – например, в КоАП Москвы, речь о газоне идёт более конкретная, поэтому попытка обжаловать штраф за газон может закончиться ничем.

В любом случае, при оспаривании в жалобе лучше всего сослаться именно на это определение суда.

Если газон покрыт снегом

В данном случае законодательство не разделяет условия элемента благоустройства. То есть газон, на котором запрещено парковаться, определён формальной территорией, а не условиями его порчи водителями.

Но тогда здесь более очевидную форму приобретает описанное выше объяснение в судебной практике, когда для объективной стороны правонарушения должен быть доказан причинённый вред. В случае слоя снега на газоне последний испортить крайне сложно – по крайней мере, легковым автомобилем. Если же во дворе дома припарковался какой-нибудь грузовик, принадлежащий юридическому лицу, то результат обжалования крупного штрафа может быть менее перспективным.

Ещё кое-что полезное для Вас:

  • Какие штрафы за проезд без оплаты по платной дороге? Новый закон о неоплате платного участка
  • Какой размер штрафа за парковку и движение по тротуару? Обжалование и тонкости ПДД
  • Новые штрафы в июле 2018 года – это правда?

Если травы вообще нет – это просто кусок земли

И вновь возвращаемся к формальностям. И здесь руководствую 2 противоречивых факта:

  • формально состав нарушения кроется не в парковке на газоне, а на территории, предназначенной для зелёных насаждений, либо на элементе благоустройства; то есть, возможно, к примеру, Администрация города посадила там газон, но он не прорастёт, потому что вы там припарковались,
  • с другой стороны, то же определение ВС РФ говорит о том, что норма наказания должна основываться на причинённом вреде населённому пункту, а не просто формальном нарушении порядка парковки, прописанного в нормативных актах.

Как оспорить штраф за незаконную парковку на газоне

  • Отсутствие события правонарушения: автомобиль был припаркован не на газоне, отсутствуют административно-процессуальные материалы – протоколы, постановления.
  • За рулем находился не собственник автомобиля. В таком случае суд все равно может оставить решение о штрафе в силе, так как ответственность за нахождение автомобиля все равно ложится на его собственника.
  • Автомобиль был перемещен на газон в силу аварийной ситуации, например, для того, чтобы убрать его с проезжей части.

  1. Позвонить в местное ГИБДД и узнать о местонахождении машины.
  2. Явиться в ГИБДД и получить протокол, постановление, выразить несогласие с постановлением в письменной форме.
  3. Направить жалобу должностному лицу в течение 10 дней после привлечения гражданина к административной ответственности.
  4. При получении отказа готовить жалобу в суд.
  5. Оспаривать решение судебных инстанций в региональном суде и ВС РФ.

Штрафы за парковку на газоне
По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (статья 621) к договору аренды транспортного средства без экипажа не применяются.

Что нужно знать

Водители должны знать, сколько штраф за парковку на газоне придется заплатить, если не соблюдать требования.

Если водитель решил воспользоваться платной стоянкой, чтобы не нарушать правила парковки, он должен убедиться в том, что место выбрано правильно.

Работник парковки должен по первому требованию предъявить водителю ордер, в соответствие с которым была произведена регистрация в гос. реестре.

Кто может выписать взыскание

Каждый водитель должен знать, как защитить свои права, а также, как обжаловать штраф, если он был выписан неправомерно.

Должностные лица, обладающие правом на выписку штрафов за парковку на газоне:

  1. Сотрудник отделения ГИБДД, совершающий проверку территории.
  2. МАДИ.
  3. Участковый уполномоченный полиции.

В зависимости от того, куда пришел штраф — на домашний адрес или гражданин узнал о нем, проверяя сервисы, начинается процедура по оспариванию. Сделать это гораздо сложнее, если срок внесения платежа был пропущен.

Куда следует обращаться

Чтобы оспорить штраф, следует обратиться в то место, где работает представитель закона, выписавший квитанцию — в полицию, отделение ГИБДД.

Если права гражданина были в действительности нарушены, целесообразно подать иск в суд. Нарушения и штрафы? В последнем случае следует позаботиться о наличии доказательств.

Как снять арест с автомобиля, наложенный судебным приставом за штрафы смотрите в статье: как снять арест с автомобиля, наложенный судебным приставом.

За что может быть выписан штраф ГИБДД в сумме 2500 рублей, читайте здесь.

Самый распространенный способ доказывания невиновности — по фотографии, или с помощью видеозаписи, сделанной на регистратор, либо камеру телефона. По факту обращения составляется заявление.

Штраф за стоянку на газоне во дворе

Размер штрафа, назначаемого водителю, поставившему свое транспортное средство в неположенном месте — на газоне жилого участка или у государственного учреждения, будет отличаться в зависимости от региона.

Москва

Жители Московского региона, в частности, города Москвы, выплачивают штраф в размере 2 500 рублей, если машина была поставлена на газон.

При нанесении ущерба травяному покрытию, декоративным украшениям, деревьям, владелец территории может подать исковое заявление и предложить к взысканию определенную сумму.

Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге штраф за нарушение целостности газона, как и в Москве, составляет 2500 рублей. Его размер может увеличиться, если был поврежден ценный объект, принадлежащий городу.

Для юридического лица

Так, за парковку на газоне лицо, оформившее свою деятельность, как ИП или юридическое лицо, и находившееся при исполнении служебных обязанностей, в автомобиле, принадлежащем компании, должно заплатить штраф крупнее, чем для физлиц.

В городе Москва, размер штрафа составит 300 рублей. Должностные лица наказываются штрафом в 50 тысяч рублей.

Физического

Физические лица платят штраф в зависимости от степени вины. Если во время наезда на газон не возникло повреждений, размер штрафа колеблется от 500 рублей до 2,5 тысяч. При наличии повреждений — до 5 тысяч рублей.

Где можно проверить о наличие административного правонарушения

Для проверки назначенных санкций автолюбитель может обратиться в отделение ГИБДД, или воспользоваться интернет-сервисами. Чтобы получить нужную информацию, потребуется не более пяти минут.

Сервисы для проверки:

Также при назначении штрафа гражданину высылается соответствующее извещение на почтовый домашний адрес.

Несоблюдение правил дорожного движения зачастую выходит водителю «в копеечку», поэтому лучше всего — ездить аккуратно, и не нарушать ПДД.

Где узнать наличие штрафов

О том, что гражданина привлекли к ответственности, свидетельствует выписанное постановление. Как  правило, его отправляют с помощью услуг почтовой связи. Однако этот процесс может растянуться на долгое время, из-за чего будут упущены сроки для льготной оплаты. Поэтому  рекомендуется самостоятельно контролировать данный вопрос. Это можно выполнить несколькими способами:

  • самостоятельно на веб-ресурсе Мэра Москвы;
  • на госуслугах;
  • на сервисе ГИБДД;
  • на веб-ресурсе Автокод;
  • через программу для смартфонов «Парковки Москвы».
  • сообщением на короткий номер;
  • используя другие официальные источники.

Портал mos.ru

С помощью этого сервиса автолюбитель может бесплатно онлайн проверить штрафы ГИБДД, АМПП и МАДИ, выписанные за превышение скорости, неправильную парковку и прочие правонарушения. Чтобы воспользоваться веб-ресурсом Мэра Москвы, необходимо:

  1. Зайти на mos.ru.
  2. Выбрать раздел «Проверка и оплата штрафов».
  3. Ввести запрашиваемые системой сведения.
  4. Выбрать «Проверить штрафы».

Также желательно сделать  настройку уведомлений через личный кабинет. Для этого необходимо:

  1. Зайти на сайт.
  2. Залогиниться/зарегистрироваться.
  3. Выбрать «Личные данные».
  4. Выбрать подраздел «Настройка подписок» — «Транспорт».
  5. В строке «Уведомления о текущих неоплаченных штрафах ГИБДД» добавить необходимые сведения.

Автокод

Портал Автокод — это единая площадка для поиска сведений об автомобилях, нарушениях ПДД и другой информации. Посмотреть санкции можно следующим образом:

  1. Зайти на https://avtokod.mos.ru/.
  2. Выбрать «Нарушения и штрафы».
  3. Ввести запрашиваемые данные.
  4. Либо выполнить поиск по реквизитам распоряжения.
  5. Выбрать «проверить».
  6. Дождаться окончания проверки.

Мобильное приложение

Парковки Москвы – приложение для поиска и оплаты парковки в столице. Также оно позволяет оплачивать штрафы. Программа «Парковки Москвы» скачивается:

  • в Play market для оборудования на базе Android;
  • в App store для iOS.

Для входа в программу требуется ввести номер телефона и PIN-код. Последний представляется по запросу. После этого нужно выбрать раздел «Штрафы» и заполнить запрашиваемые данные.

Действия автолюбителя при нарушении его прав

Автолюбитель, получивший штрафную квитанцию за неправильную стоянку, должен проплатить её, но если он не согласен с решением, то может опротестовать его в вышестоящих органах. Образец претензии на данное решение можно найти в интернете, на сайте многочисленных форумов автомобилистов и правоведов.

Обычно дело закрывается по формальному признаку, т. к. при оформлении постановления работники ГИБДД чаще всего не соблюдает действующее законодательство и права граждан, которых привлекают к ответственности, предусмотренной:

  • статьёй 25.1;
  • ст.26.2;
  • ст.30.1-30.7 п.1 КоАП.

Назначение участка земли указывается в градостроительной документации и кадастровом плане города. Эти бумаги можно посмотреть в архиве архитектурно-планировочного комитета. В местном эксплуатационном комитете существует схема участков при домах с чётким отнесением их к определённому виду использования. Если в действующей документации земля обозначена как газон, то опротестовать решение о неправильной стоянке на ней можно лишь формально.

Газон является участком окультуренной муниципалитетом земли. Служители фемиды занимаются не только защитой данного участка земли от неправомерных действий автолюбителей, но и довольно часто сами злоупотребляют собственными правами.

Например, вместо того чтобы организовать дополнительные стоянки для машин в городе, произвести озеленение участков, они только оформляют штрафы за нарушение ПДД, при этом злостно нарушая права людей, чьи интересы они должны также защищать.

С чем связана большая сумма штрафа, установленная муниципалитетом, которая значительно отличается от размера штрафных санкций, установленных ФЗ РФ, сказать сложно. Но гражданин может отстаивать собственные права в вышестоящих инстанциях.

Рекомендации правоведов: как нужно доказывать собственную невиновность

Бесспорно, располагать своего железного коня на газоне нельзя, но что же делать автолюбителю, если это всё же случилось?

Оправданий этому может быть несколько.

  1. Требуется хорошо знать местные законодательные документы. В определённых мегаполисах газоном является земля, с имеющейся на ней растительностью. Если гражданин твёрдо уверен, что оставил собственный транспорт «голой» земле, но при этом он получил штрафную квитанцию, то необходимо выяснить, является ли эта земля газоном, и лишь после этого оплачивать штраф.
  2. Газоны при дворах являются отдельным предметом спора, не всегда они ими являются. Землю с травой могут признать газоном только граждане, которые проживают рядом в этих дворах, и автолюбитель, который оставил своё авто на ней получит штраф за несоблюдение ПДД.
  3. В многочисленных региональных правовых документах существует понятие «стоянка и парковка», а иногда и просто «парковка». Тогда автовладелец может попробовать доказать, что он только остановился на определённом участке, а не оставил собственный транспорт там на продолжительное время. Но он должен быть уверен, что этому не было свидетелей или он не попал в ракурс камеры видеослежения. Однако любая остановка является результатом заезда на определённую землю, и на данном основании водителю выпишут постановление о нарушении правил дорожного движения.
  4. Можно сослаться на то, что стоянка стала результатом форс-мажорных обстоятельств, например, для предотвращения аварии или человек ощутил себя плохо во время движения, поэтому вынужден был встать на газон. Тогда гражданин может отделаться предупреждением или маленьким штрафом. Однако если обман раскроется, то штрафной квитанции не избежать.

Многие граждане пытаются снизить величину штрафа, оплачивая квитанцию в течение двадцати суток. Напрасно, это правило работает только в отношении штрафов федерального значения и регионального законодательства не касается.

Контролируйте изменения в местном и федеральном законодательстве, которое относится к правилам дорожного движения. Тщательно изучите вопрос о том, что относится к газону, какой участок с зелёными насаждениями называется газоном, необходимо предусматривать возникновение спорных ситуаций, тогда административный штраф работниками дорожной инспекции вам не грозит.

Нормативная база

Парковка на газоне считается административным правонарушением. Размер денежного взыскания устанавливается в соответствии с нормами КоАП РФ. В частности, штраф закрепляет статья 12.19.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-67 Москва; +7 (812) 425-62-04 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-29-86 Бесплатный звонок для всей России. Региональные власти имеют право принимать собственные нормативно-правовые акты, если они не противоречат нормам федеральных законов

Особое внимание Парковке на газоне уделяют власти Москвы и Санкт-Петербурга. Штрафы в этих городах выше, чем в остальных населённых пунктах РФ. Размер взысканий регламентируют:

Региональные власти имеют право принимать собственные нормативно-правовые акты, если они не противоречат нормам федеральных законов

Особое внимание Парковке на газоне уделяют власти Москвы и Санкт-Петербурга. Штрафы в этих городах выше, чем в остальных населённых пунктах РФ

Размер взысканий регламентируют:

  1. Закон города Москвы о защите зелёных насаждений от 5 мая 1999 года. Нормативно-правовой акт запрещает транспортным средствам выезжать на озелененные участки или останавливаться на них.
  2. Статья 4.18 кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Фиксирует размер денежных штрафов за повреждение зеленых насаждений.
  3. Статья 8.25 кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Определяет величину взысканий, если выполняется остановка на газоне территории, занятой зелеными насаждениями.
  4. Закон Санкт-Петербурга №273.70 от 31 мая 2010 года. Определяет размер взысканий за стоянку на территории зелёных насаждений.

Как поступить, если по заявлению отказали

Чиновники очень часто придумывают какие-либо отговорки в ответ на заявления граждан, стараются по-быстрому замять дело. Но ведь можно отреагировать на их отмазки пойти дальше.

6. Сначала вам нужно обратиться в районную прокуратуру. Вы можете воспользоваться шаблоном обращения в ответ на отрицательный ответ администрации. Здесь красным выделены те пункты, которые заявитель должен заполнить самостоятельно.

К сожалению, прокуратура также может написать, что нарушений не выявлено и согласится с исполнительной властью. Опять же надеются прекратить дело, уклониться от его продолжения.

7. Вы можете действовать и пойти дальше. Вам будет необходимо написать обжалование, но подать его уже в центральную прокуратуру. Писать обжалование следует более развернуто вплоть до того, что «данная территория попадает под определение газона, находится на территории Санкт-Петербурга и т.п.», также нужно прикрепить ответ районной прокуратуры. Отвечать будет также район, правда за подписью прокурора района и под контролем центральной прокуратуры.

8. Если опять ничего не получилось, вы можете обратиться в суд — по району муниципального округа или же по своему месту жительства. Вам необходимо будет написать заявление, в котором вы должны подробно описать все то, что происходило. Вы детально описываете, как подавали заявление в администрацию, как получили отказ или как не был составлен протокол, как потом обращались в районную прокуратуру и там получили отказ и так далее.

Проблема привлечения к административной ответственности и принудительного взыскания штрафа очень непростая, так как состоит из большого количества ступеней. На каждой из них может произойти какой-то сбой или обычная халтура. Поэтому помните, что даже если ваше заявление будет изначально одобрено, а автомобилист-нарушитель привлечен к ответственности, это не значит, что потом он не сможет избежать наказания.

Законны ли штрафы, выписанные по наводке «Помощника Москвы»

Официальное название приложения — программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ). Но его применение для фиксации нарушений вызывает немало споров. 

В июне 2019 года Верховный суд РФ отказался признавать это приложение специальным техническим средством, работающем в автоматическом режиме. А значит, применять его для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения нельзя. Именно тогда в МАДИ перестали принимать жалобы из «Помощника Москвы» в качестве оснований для штрафов, а московские суды стали массово их отменять.

Скоро вышло обновление приложения, и, по словам разработчиков, оно стало более автоматизированным. При этом стали серьезнее и требования к фотографиям нарушений. Например, чтобы зафиксировать парковку на газоне, в кадр должна попасть четкая граница газона с асфальтом.

В апреле 2020 в Минюсте доработал и уточнили требования к устройствам фото- и видеофиксации нарушений в области дорожного движения: камеры должны работать «без какого-либо непосредственного воздействия человека» и фиксировать нарушения в зоне своего обзора. Такая формулировка исключает использование для подобных целей смартфонов с ПАК ПМ и планшетов инспекторов МАДИ и «Московского паркинга».

Но, как пишет «Коммерсант», мэрия Москвы смогла добиться изъятия из проекта КоАП этих норм, чтобы сохранить функционал «Помощника Москвы». Вернутся ли они обратно в проект, пока неизвестно.